社会事务

2007年社会事务工作要点

　　2007年是“十一五”规划实施关键的一年，我镇将加快社会事业现代化建设步伐，为全面建设小康社会，构建和谐社区，争创和谐社区工作示范镇（合格镇）做出新贡献。

一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立全面、协调及可持续的发展观，围绕镇党委、镇政府制定的建设“经济强镇、文化名镇”的发展目标，以“为民解困”为宗旨，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，加大我镇社会事务的开放度、增强透明度、扩大社会参与度，推动我镇的社会事业稳步、协调、全面发展。

二、主要工作

（一）继续推进基层民主政治建设，深化村、居务公开
进一步完善村务、居务公开制度和民主管理制度，规范村务、居务公开档案管理。坚持重大决策必须经村、居民代表会议，通过广泛收集群众意见，做到民主决策。一切从人民群众的根本利益出发，保证广大村民和社区居民在村、居务工作中的知情权、参与权、决策权和监督权。认真执行村务、居务公开工作责任追究制，对在村、居委会工作中不履行或不正确履行职责的领导干部，要给予通报批评并责令限期纠正。各村委会、社区居委会按照“五规范”要求进行村务、居务公开后，要定期将执行情况向镇党委、镇政府报告，对群众所提意见和建议，及时给予落实或回复。

（二）探索社区建设新机制，努力建设和谐社区
充分认识社区建设在我镇经济发展、社会稳定中的重要作用，切实加强社区基础设施建设，启动社区服务中心的规划和建设。并多渠道、多方式利用政策优势，整合社区资源，拓展社区公益设施，不断改善社区办公条件；加强社区组织网络建设，把社区党组织、社区居委会和社区各类志愿者队伍组织建设好。扩大基层民主建设，增强社区自治功能，通过社区居民投身社区建设，解决社区问题，谋求社区发展，参与社区管理等活动，实现社区自治，居民自我管理、自我教育、自我服务；始终把服务摆在社区建设的首位。坚持以人为本，要从广大居民迫切要求和关注的问题入手，办实事、重实效，为广大居民提供多样化、多层次的服务。要结合实际深化特色社区创建活动，不断创新，丰富社区建设内容，通过开展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，整顿社会治安等活动，让广大群众感受到党的温暖和政府的关怀。要立足社区实际，挖掘潜力，发挥优势，打造特色，建设功能完善、管理规范、服务到位、各具特色、群众满意的新型和谐社区。

（三）认真抓好双拥工作，落实各项优抚政策
切实抓好双拥宣传工作，在“八一”、“春节”等节日期间要充分利用板报、标语、宣传栏等宣传工具，结合《中华人民共和国国防教育法》、《兵役法》和优抚安置政策，深入进行民族精神、国防义务和军爱民、民拥军光荣传统教育，不断激发广大群众拥军爱国、拥政爱民的政治热情。开展形式多样的慰问、联欢、讲座等双拥活动。
关心优抚对象，落实各项优抚政策。按时发放优待金、扶恤金；全年要组织1—2次老复退军人到医院参加健康检查；对于行动不便的优抚对象采取上门服务，走访优抚对象，及时协调解决好他们在住房、医疗等方面的困难。对生活困难的及时予以救助，将党和政府的温暖送到他们心中。

（四）明确责任，落实措施，做好救灾救济及救助工作
高度重视救灾工作，切实加强组织领导，不断增强忧患意识，牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想不动摇。建立集中领导、统一指挥、反映灵敏、科学处理的自然灾害应急处置工作体系。建立救灾联动机制，提高应急救灾能力；认真落实汛期、节假日值班制度，确保灾害信息畅通；妥善安排灾民生活，抓好灾后恢复重建；多渠道筹集资金和物资，加强救灾救济工作。广泛开展爱心救助活动，开展扶贫济困“爱心捐赠”活动。发挥好爱心超市的作用，对生活困难的群众进行调查，按我镇困难救助办法，实行分类救助。积极宣传和推进城乡居民和单位参加财产保险、医疗保险和养老保险，增强群众化解自然风险和抗御自然灾害的能力。

（五）加大宣传和执法力度，扎实推进殡葬管理工作
加大殡葬工作的宣传力度，利用楼栋组长会、村、居民代表会、发资料、张贴宣传画和给丧者家属送悼函等方式，大力宣传《重庆市殡葬管理条例》，帮助广大群众树立正确的殡葬观念，将殡葬管理工作切实纳入法制化轨道，建立殡葬执法应急预案。认真清查非法生产和销售殡葬用品的单位和个人，严格实行火化制度。我镇属文明治丧示范区，办理丧事活动只能在殡仪馆、天福堂、丧者家中进行。任何单位或个人不得占用街道、公共场所搭设灵棚，举办丧事活动。对辖区内违规搭棚举办丧事音乐会扰民不听劝阻的，要进行重点执法整治。对困难群众治丧困难的及时协调，予以适当救助。

（六）切实做好残疾人管理和服务工作，积极维护残疾人合法权益
调查了解村、社区残疾人情况，切实保障残疾人合法权利。对新增残疾人及时建档造册，按分类管理的原则，加强管理。热情为残疾人办理证件并提供优质服务；做好残疾人思想工作和困难残疾人的帮扶工作；经常上门关心残疾人的生活，积极联系福利企业，推荐残疾人参加就业或帮助其自谋职业。对生活困难的残疾人家庭，及时予以救助。

（七）抓好教育、农村初级卫生保健工作，完成献血任务
继续加强初级卫生保健工作，确保全镇参加农村合作医疗达100%，切实采取措施让广大的农村居民享有与经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。认真落实《重庆市九龙坡区城乡特困医疗救助试行办法》,对患病住院治疗难以承担医疗费用的农村五保户、城市低保户、重点优抚对象、特困家庭实施特困医疗救助，防止因病致贫、因病返贫现象的发生。
高度重视教育工作，以村民学校和居民学校为平台，普及文化知识和就业技能。搞好成人教育，提高广大群众的文化水平和思想道德素质，增强竞争意识和就业能力。做好辖区学校、周遍环境管理和协调工作。做好寒、暑假学生离校不离教工作，为青少年成长营造良好的教育环境。抓好义务献血工作，认真组织完成全镇的献血任务。

（八）关心老年事业，加强敬老院管理，逐步形成尊老助老的良好氛围
充分发挥各级老年组织的作用，开展讲座、表演、健身、游乐等各种形式的群体活动，丰富他们的文化生活。对有一技之长、又热心公益事业的老人，要充分发挥他们的“夕阳红”作用。对生活特别困难的老人，适时予以关心和照顾，要组织志愿者提供经常性帮助。加强敬老院管理，完善各项规章制度，切实提高敬老院的管理水平和服务质量，做到责任明确，工作到位；做好收养人员的思想教育工作，经常开展健康、文明的文娱活动；关心老年人的生活和健康，在春节、重阳等节日期间开展各种形式的慰问活动，让老年人有一个健康幸福的晚年生活。

（九）加强干部队伍建设，提高干部综合素质
适时举办业务培训和组织考察学习、经验交流等活动，提高基层干部和工作人员的业务能力和工作水平。广泛发掘和培养文化基础较好，热心社会事业的优秀人才，充实基层工作队伍。充分利用激励机制，实行绩效考核，奖惩分明，调动广大干部和基层工作人员在社会工作中的积极性、主动性和创造性，适应构建和谐社会的需要。